央企重组免费午餐不再划拨加补偿可能成为主流0保险丝连接

央企重组免费午餐不再 划拨加补偿可能成为主流

“中房近日将再下一个重组大单”，如果一切顺利，这将是中房集团继华能集团和中国航空集团之后的第三单地产重组业务，且此次重组不再是“免费午餐”，中房将支付一定的“资产权益补偿费”。在央企地产重组停滞不前的今天，“有偿”并入成央企重组新方向，并有望提速央属房企的重组步伐。

央企地产重组因“自愿协商”收效甚微

作为央企地产业重组的“始作俑者”，中房集团是惟一一家国字头的地产航母级企业，并一直致力于将自己做得更强、更大。孟晓苏坦言，“中房如果能组合到1000亿，就是世界第三，2000亿就是世界第一。”然而，由于“自愿协商”的原则使得重组在实践过程中应者寥寥，收效甚微。

自2004年6月28日国资委发出《关于中央企业房地产业重组有关事项的通报》，并决定由中房集团等5家企业整合中央企业的房地产资源以来，除了中房的两次并入活动外，央企房地产业基本上没什么进展。

业内人士认为，每个国企都有自己相对独立的利益，很难让部分企业无偿剥离给这些主业为房地产的国企，而每个企业又都有自己的战略和目标，非市场的并购对企业来说，风险高过收益。因此，目前的整合其实并不符合企业的利益，或者说并不能给被整合的企业带来利益最大化。房地产业现在是公认的暴利行业，央企中绝大部分房地产企业的日子仍比较好过，但如果被整合重组，企业职工的风险可能大于收益，管理层的权力也可能被重新分配，职工的收益将有所下降。

种种迹象表明，建立在企业自主意愿上的重组，随着时间的推进，数量已经为零，剩下的企业要不实力相当，谁也不愿被整合，要不就是负债较高、资产质量差的一些“嫁”不出去的企业，重组的推进似乎不得不依靠行政命令。

利益纠葛羁绊重组脚步

央企重组实际上交织着三方利益：政府、企业和公众。从三方利益的诉求重点来分析，政府希望通过重组最大限度地实现国有资产的保值增值；公众期望重组后的企业能生产出比现有价格更优的产品；企业希望职工的收益能在重组后有所增加，至少不比现在差。目前来看，在央企重组过程中，企业利益开始和政府利益博弈，并已影响重组进程。

一些属于被重组对象的中小型央属房地产业在国资委的强制措施来临之前便纷纷巧妙规避，其中一个办法就是将地产业务从国资委的掌控中脱离出来，如“三九”集团、广东核电集团早在国资委要求重组前便出卖了房地产业务；今年1月31日，上海宝钢集团也将地产业务卖给香港房地产“五虎”之一的嘉华国际集团、日本三菱商事株式会社、东京不动产株式会社等外资企业；3月，中远地产与民营企业顺驰中国共同出资组建天津市远驰房地产开发有限公司，10月10日，中远集团发布公告，拟将所持的上海中远三林置业集团有限公司45%的股权作价转让给一家注册于开曼群岛的公司SMIL(印尼三林集团下属企业)。

在重组久久未获进展的情况下，国资委推动央企重组的手越来越主动，力量也越来越大。10月10日，国资委再次圈定8家中央国有企业，将其主业确定为房地产业，以求提速央属房企的重组步伐。这样，共有13家国有企业将主业确定为房地产业。

但我们也要看到，即使政府和企业相互妥协，照顾双方利益，使重组顺利进行，公众的利益仍不能忽略。公众的利益通过市场表达，垄断显然是公众利益的最大敌人。因此央企重组在兼顾到政府和企业利益的情况下，也必须照顾公众利益，即形成竞争局面，而不是通过产业集中再形成新的垄断。

“划拨+补偿”央企重组的主流选择

在2005中国并购年会上，中国房地产协会副会长、中国房地产开发集团公司总裁孟晓苏表示，中央企业房地产资源重组是一项意义重大的工程，重组成功不仅可以有效地配置中央企业的房产资源，还可以带动其他行业的中央企业资源重组。

在中房成功并入华能集团的房地产业务及中国航空集团下属的沈阳5家酒店物业之后，当前业内又流传着“中房近日将再下一个重组大单”的消息，令人们感兴趣的是，此次中房获得的资产将不再是通过“行政划拨”的“免费午餐”，而需要支付一定的“资产权益补偿费”。尽管中房的人以“正在进行中”为由，未透露具体的数额，但这个数额将低于并入的资产的规模。因此，中房集团总裁兼党委书记孟晓苏强调：“是补偿，而不是购买。”

事实上，除了华能集团将房地产业务无偿划转给中房集团外，今年7月，当中国航空集团所拥有的沈阳5家酒店物业并入中房集团时，中房集团就已支付过“资产权益补偿费”，不过那次更像是一种象征性补偿，因为“实际支付的补偿费用只有划拨资产规模的1/3”。

据称，此次正在操作的15亿元的重组大单将由走马上任不久的中房集团董事长甄少华、总经理徐立鹏等“少壮派”主持，中房集团将为此支付低于并入资产规模、但远高于象征性意义的“资产补偿费”。这就意味着，在重组久久未获进展的情况下，国资委和中房都在开始调整重组模式，央企地产业的资产重组模式已确定由原先单纯的“行政划拨”，向“划拨+补偿”的模式进行调整，而这种“划拨+补偿”的方式很有可能成为央企房地产业务重组中的主流选择。

上一篇：我国对外贸易在摩擦加剧中快速发展 下一篇：产业调整加快 中国提出构筑能源供应体系重点

眼镜网厂家

扬州线圈网带生产厂家

扬州不锈钢输送网带生产厂家

乙型网带

扬州线圈网带厂